中國地震局數(shù)控雕銑機(jī)作為全國地震工作的主管部門，地震預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)甚至不足公車消費(fèi)的1/13，如此主次顛倒 、本末倒置的工作態(tài)度，讓公眾如何有安全感？更令人擔(dān)憂的是 ，倘若繼續(xù)深究下去，或許會(huì)發(fā)現(xiàn)主業(yè)遭冷落、副業(yè)占上風(fēng)的部門遠(yuǎn)不止國家地震局一個(gè)。
數(shù)控雕銑機(jī)報(bào)道7月19日起，90多個(gè)中央部門在各自網(wǎng)站上集中公布2011年決算和2012年預(yù)算，以及行政經(jīng)費(fèi) 、“三公”經(jīng)費(fèi)的支出情況。中國地震局去年“三公經(jīng)費(fèi)”支出5607.43萬元，其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算3562.93萬元，而地震預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)僅為270萬元，不足公車消費(fèi)的1/13。(7月20日《瀟湘晨報(bào)》)
與去年首次公開“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)時(shí)間較長不同，今年各中央部門“爆發(fā)式”地集中公開。短時(shí)間內(nèi)冒出眾多表格與數(shù)據(jù)，令人應(yīng)接不暇、有些犯暈，僅中國地震局2011年公開決算書就多達(dá)56頁。不過 ，總有人能從一堆雜亂的預(yù)算 、決算數(shù)據(jù)中挑出撩撥公眾神經(jīng)的新聞點(diǎn)，譬如 ，中國地震局地震預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足公車消費(fèi)1/13，水利部去年公車消費(fèi)占“三公經(jīng)費(fèi)”總數(shù)的80.26%等。
沒有比較，就沒有鑒別。倘若孤立地看一些數(shù)據(jù)，難免會(huì)在龐雜的數(shù)字中迷失甚至麻木，但一旦經(jīng)過仔細(xì)比較，發(fā)現(xiàn)各部門的收入與支出情況的年度變化，算出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的具體占比，數(shù)據(jù)之懸殊足以令人瞠目結(jié)舌。例如，中國地震局去年地震預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足公車消費(fèi)1/13，這未免有些喧賓奪主、不務(wù)正業(yè)。
眾所周知，中國地震局的主要職責(zé)是地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防以及地震應(yīng)急救援等。防震減災(zāi)的最理想方式是防患于未然，因此地震局理應(yīng)將地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)放在日常工作的首要位置，在人員配置及部門經(jīng)費(fèi)支出上予以側(cè)重與傾斜。雖然預(yù)測(cè)地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)及地震影響，目前仍是一個(gè)頗有爭議的世界性難題，地震預(yù)報(bào)還遠(yuǎn)未像天氣預(yù)報(bào)那樣準(zhǔn)確，但中國地震局作為全國地震工作的主管部門，顯然不能因此就輕視相關(guān)領(lǐng)域的探索與研究。而令人痛心的現(xiàn)實(shí)卻是，地震預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)經(jīng)費(fèi)甚至不足公車消費(fèi)的1/13，如此主次顛倒、本末倒置的工作態(tài)度，讓公眾如何有安全感？
更令人擔(dān)憂的是，倘若繼續(xù)深究下去，或許會(huì)發(fā)現(xiàn)主業(yè)遭冷落、副業(yè)占上風(fēng)的部門遠(yuǎn)不止國家地震局一個(gè)。據(jù)數(shù)控雕銑機(jī)報(bào)道，2011年中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)93.64億元，大量的財(cái)政資金耗費(fèi)在酒桌、公車、出國考察上，而這些錢本應(yīng)用于為百姓提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
不過，值得期待的是，即將于今年10月1日起施行的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”數(shù)控雕銑機(jī)作出有史以來最嚴(yán)格的規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。俗話說，好鋼用在刀刃上，花錢花在裉節(jié)兒上。雖然“三公”支出是保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需，某種程度上也能帶動(dòng)生產(chǎn)力，但“三公”畢竟不是機(jī)關(guān)的主要職責(zé)所在，其經(jīng)費(fèi)支出理應(yīng)逐步削減，能省則省。
